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在省直机关基层党组织标准化建设 和党支部建设提升行动推进会上的讲话

发布日期:2018-09-27   作者:机关党委    来源:机关党委    阅读: 次   字体:[大] [小]

在省直机关基层党组织标准化建设

和党支部建设提升行动推进会上的讲话

2018920

俞秀国

 

同志们:

今天,我们在这里召开推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握新时代基层党的政治建设、组织建设和思想建设的新部署新要求,座谈交流基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动的经验做法,研究安排当前持续推进省直机关党组织标准化建设和党支部建设提升行动的工作任务。这次会议,得到省委组织部的有力指导,有关领导同志听取了会议筹备情况汇报,审阅了会议材料,给予了充分肯定。会议还得到了中国电信安徽分公司的大力支持和鼎力相助,给我们提供了良好的会议环境和热忱服务,保障了会议的圆满召开。

刚才,宜厚同志带领大家认真学习了习近平总书记近期就加强党的政治建设、组织建设和思想建设,分别在主持中央政治局第六次集体学习时的讲话精神、对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神以及在全国组织工作会议和全国宣传思想工作会议上的讲话精神。习近平总书记的重要讲话和重要批示,深刻阐述了加强党的政治建设、组织建设和思想建设的极端重要性,系统回答了“为什么要加强党的政治建设、组织建设和思想建设,怎样加强党的政治建设、组织建设和思想建设”等重大问题,既有认识论又有方法论,既指明了目标任务又提出了路径举措,为我们推进党的政治建设、组织建设和思想建设提供了工作引领、实践动力、根本遵循。我们一定要深入学习、结合工作实际全面贯彻,切实在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,用实际行动发挥好“一个带头”、“三个表率”作用,在建设“模范机关”上走在前。

开会前,大家实地参观考察了省财政厅机关党委和党支部的标准化建设情况,刚才又一起听取了10家单位的经验交流发言,这些单位各有侧重地介绍了推进基层党组织标准化建设或实施党支部建设提升行动的经验做法。考虑到时间问题,会议还安排另外11家单位进行了书面交流。当然,没有交流的单位,也有很多好的做法,希望大家取长补短、相互借鉴。

推进基层党组织标准化建设,是省第十次党代会作出的一项重要部署,实施党支部建设提升行动是省委组织部提出的今年基层党建工作一项重点任务。今年以来,省直及中央驻皖单位各级党组织始终将这两项工作作为机关党建的重点任务,创新思路,主动作为,高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,规定动作紧抓不放,自选动作切合实际,点面结合、上下联动、立体推进,使得基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动取得了阶段性成果,有力推动了机关基层党建工作全面进步、全面发展、全面过硬。概括起来,主要有以下四个方面的成效。

一是抓基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动的责任逐级压实。在推进基层党组织标准化建设和实施党支部建设提升行动中,机关基层各级党组织能够聚焦主责主业,加强组织领导,落实工作责任,不仅定原则、定标准、定任务,而且层级动员部署,抓好统筹协调,使得基层党建责任制落实更加有力,大抓这两项工作的导向更加鲜明。各单位还逐级建立标准化建设和支部提升行动已达标和未达标台账,登记造册,确保了“一支部一档案”,并对已达标的基层党组织实行动态管理,对未达标的基层党组织实行销号管理,确保了基层党组织在标准化建设和提升行动中一个不掉队。

二是基层党组织标准化建设的达标率高于预期机关基层各级党组织能够聚焦标准化“软件”建设的七项指标和“硬件”建设的三项指标,对标对表,多措并举,积极创争达标。在去年工委组织的达标验收中,79家单位机关党委评定为达标,占机关党委总数的62.2%3425个基层党组织达标,占基层党组织总数的45%。远远超过了工委提出的“2017年度机关基层党组织标准化建设达标率40%”预期目标。今年以来,各单位党组级更加重视标准化建设,层层传递压力、落实责任、补缺补差,动态开展专项督查,促使标准化建设各项任务落实到位。从我们近期调研了解的情况看,去年没有达标的机关党委和党支部目前正在积极申报中,今年力争标准化建设全部达标。

三是基层党支部建设的薄弱环节不断突破。机关基层各级党组织能够聚焦攻弱项补短板,分领域建立基层党组织建设标准,分类型细化党支部建设提升行动任务清单,创新基层党支部运行机制,构建完备、科学、有效的制度体系,并通过持续开展“管党治党宽松软问题”专项治理、持续整顿软弱涣散基层党组织、持续抓好基层党组织不按期换届问题的整改、持续解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题等,着力破解薄弱党支部建设的难题,打造了“自身建设强、群众工作强”的“双强”型党支部。

四是党支部建设提升行动正有序有力推进。机关基层各级党组织能够聚焦“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障” 等五大重点任务,坚持问题导向,抓住关键环节,围绕长抓长管长严,打出党支部建设“组合拳”,精准发力、持续用力、久久为功,促进了省直机关每个党支部组织力明显地提升、政治功能明显地增强、履职能力地明显提高。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,省直机关基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动的工作还存在许多问题和不足。比如,有的单位对推进这两项工作的重要性和核心作用缺乏足够的思想认识,使得本单位标准化建设和党支部提升行动在推动上力度不够、发展也不平衡;有的基层党支部基本建设、基本制度、基本保障等落实不够到位,经常性基础性的工作不够扎实;有的党支部标准化建设和提升行动缺少针对性,与日常业务工作的融合度不够,存在“两张皮”现象,等等。这些问题,都需要我们深入研究、认真解决。

73日至4日,习近平总书记在全国组织工作会议上强调:加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖;要加强支部标准化、规范化建设。总书记的重要讲话为我们加强基层党组织建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要把习近平总书记的重要讲话精神不折不扣地贯彻落实到基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动中,着力把基层党组织建设得更加坚强有力。

下面,我就进一步抓好基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动工作再强调四点意见。

一、进一步强化机关基层党组织的政治功能

机关基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署落到实处的基础,政治功能是其最核心、最本质的功能。省直机关各级党组织在深入推进基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动工作中,一定要把强化基层党组织政治功能放在首位。一是要坚定政治方向。要旗帜鲜明讲政治,重点要引导党员干部牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决做到维护核心、爱戴核心、追随核心、捍卫核心。二是要站稳政治立场。要教育党员时刻保持清醒头脑,始终坚持正确的政治立场不偏离,敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争,坚决捍卫党和人民的利益,真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。要忠实践行群众路线,拜人民群众为师,及时、准确地向上级党组织反映群众的诉求和呼声,形成“你有所呼、我必所应”的良性互动。三是要提高政治能力。要强化党员党性锻炼和政治历练,不断提升政治定力;要严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制等制度,严格遵守政治纪律和政治规矩;要巩固“讲重作”和“讲严立”专题教育成果,深入开展“三查三问”,加强政治文化建设,不断优化政治生态。

二、进一步提升基层党组织标准化建设的质量水平

推进基层党组织标准化建设,是当前和今后一个时期省直机关基层党组织建设的重要抓手。我们要坚持思想不松、要求不变,标准不降、力度不减,持续深入推进标准化建设,奋力开创新时代基层党组织建设崭新局面。一要再深化思想认识。积极适应新时代新部署新要求,深化思想认识,提高政治站位,提升推进基层党组织标准化建设的使命担当。二要再聚焦目标任务。及时将中央和省委的新要求落实到基层党组织建设的具体标准中,丰富完善创建内容,不断拉升标杆。三要再精准推进措施。精心组织开展一次标准化建设“回头看”,对未达标的基层党组织,逐个把脉问诊,针对性地提出改进措施,集中攻坚、重点突破。四要再创新管理手段。充分利用全省基层党组织标准化建设信息管理平台,运用信息化手段,开展网上申报、网上考核、网上抽查。五要再严格考核验收。今年标准化建设已进入考核验收阶段,要精心设计考核验收工作的方式方法、环节步骤,把好验收考核“最后一道关”,力争今年除老干部支部外,所有基层党组织全部达标。六要再抓好工作持久。推进标准化建设不是刮一阵风,是一项复杂的系统工程,是一个循序渐进的过程,要站在战略和全局的高度,按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”总要求,把标准化建设各项工作任务抓实抓好、抓出成效。

三、进一步加大党支部建设提升行动的推进力度

412日,省直机关工委研究制定了《省直机关党支部建设提升行动实施方案》,明确了党支部建设提升行动的工作思路、工作重点和具体要求,各单位结合实际,精准施策,强化保障,确保了党支部建设提升行动的各项工作落到实处。但党支部建设提升行动内容广泛、涉及面广,我们一定要坚持统筹协调,探索实践,改进方法,加大力度,有重点、有计划、有步骤地组织实施,确保取得实际成效。一要带着责任去推进。围绕党支部建设提升行动的15项具体任务,用心思考、用智谋划、用力推进党支部建设提升行动,做到总揽全局、协调各方,见人见事见落实,真正种好“责任田”。同时,强化分类指导,坚持“一把钥匙开一把锁”,针对不同单位、不同领域的党支部,有的放矢开展工作,确保党支部建设提升行动具体化、精准化、特色化。二要带着问题去推进。围绕工委下发的《关于对照十届省委前四轮巡视发现的机关党建突出问题进行举一反三自查自纠的通知》中列出的四大类15个问题,如党支部不按期换届、“三会一课”制度落实不力、组织生活不经常不规范等,严字当头、管处用力,强化措施、祛除病灶,不解决不撒手、不见底不罢休、不到位不松劲。三要带着思维去推进。党支部建设提升行动是一门大学问,只有拿出做学问的态度,既注重掌握规律、又留意日常经验,既注重方式方法、又讲究时序时效,才能得心应手、事半功倍。要注重用活载体,把更多精力放在创特色、树品牌上。要注重典型引领。发现一批、培养一批综合示范型先进党支部,真正让旗帜飘起来、标杆树起来、堡垒强起来。四要带着韧劲去推进。党支部建设提升行动是一项长期性、系统性工程,不可能一劳永逸、一蹴而就。如果想起来抓一抓、上级检查抓一抓,“三天打鱼,两天晒网”,是抓不出成效的。大家要做好打持久战的准备,撸起袖子加油干,甩开膀子拼命干,一以贯之地抓好党支部建设提升行动。

四、进一步增强各级党组织书记履职尽责的工作能力

打铁还需自身硬。各单位机关党委(党办)是全面负责本单位本系统党的建设的主要部门,责任大、任务重,一定要加强自身建设,打造一支能打胜仗的坚强队伍。一要切实提高思想认识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,坚持把“抓好党建作为最大的政绩”,做到“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。二要依法依规履行职责。认真贯彻党章和习近平总书记关于党的建设的重要论述,落实好党风廉政建设“两个责任”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强党务干部队伍建设。以培养“两委”书记为重点,把好机关党委书记、机关纪委书记的选配关,加强党务干部培训,着力提高机关党务干部的政治素质和业务能力,努力打造一支高素质的机关党务干部队伍。四要创新机关党建工作制度机制。贯彻落实中央和省委关于深化党的建设制度改革有关要求,坚持用创新思维和法治方式,全面推动机关基层党的建设。要加强工作机制创新,特别是要密切各单位机关党委(党办)之间的沟通协调,经常联系,齐步前进,努力构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的省直机关党建工作制度体系,严格制度执行,进一步提高省直机关党建工作制度化规范化科学化水平。

同志们,认真抓好基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动,责任重大,使命光荣,省直机关各级党组织一定要主动担责,始终把两项推进工作放在心上、抓在手上;一定要全面尽责,把各项任务落到实处、抓出成效;一定要科学履责,大抓基层、抓好基层,固本培元、夯实基础,推动省直机关基层组织建设全面进步、全面过硬。

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